14 марта состоялась коллегия администрации Омского района. Основным на повестке дня стал доклад начальника районного управления сельского хозяйства Артёма Вахнего об организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными (собаками), которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны.
С января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2018 года «Об ответственном обращении с животными» № 498‑ФЗ, предусматривающий программу по отлову, стерилизации, вакцинации и выпуск чипированных животных в прежнее место обитания. На основе этого закона правительством Омской области был предусмотрен порядок обращения с бесхозными животными. Передача полномочий по осуществлению мероприятий была передана органам местного самоуправления муниципальных образований. Финансирование осуществляет областной бюджет, основываясь на заранее поданных муниципалитетами заявках.
В 2022 году управление сельского хозяйства заключило пять муниципальных контрактов на сумму 3,5 млн рублей. ООО «ВЗТ-Сервис» оформило 638 собак, а бюджетное учреждение города Омска «Муниципальный приют для животных» – 21 собаку. В Дружинском с/п было поймано 78 собак, в Лузинском с/п – 57, в Новоомском – 47. Меньше всего собак отловлено в Чернолучинском – 6, Андреевском – 10 и в Иртышском, Омском и Усть-Заостровском поселениях – по 14.
На 1 марта 2023 года в Омском районе отловили 181 собаку. Больше всего собак было поймано в Лузинском с/п – 23 в ходе двух отловов, в Богословском и Дружинском с/п – по 16, в Красноярском и Морозовском – по 13 голов. После отлова собаки отправляются в приют «ВЗТ-Сервис» рядом с посёлком Черлак. Там проводятся стерилизация, кастрация и чипирование. Взрослые собаки находятся в карантине 21 день, щенки – 90 дней. После карантина животных выпускают на прежние места обитания.
На 2023 год Главное управление ветеринарии выделило Омскому району 4 млн рублей. Всего, основываясь на заявках от поселений, на 2023 год планируется отлов 700 собак. Администрации сельских поселений своевременно оповещаются об отлове собак и те, в свою очередь, оповещают жителей. Отлов собак сопровождается фото- и видеосъёмкой.
В ходе доклада Артём Вахний выделил требующие особого внимания направления работы. Во‑первых, поступают жалобы на то, что чипированные собаки продолжают проявлять агрессию и нападать на людей и домашних животных, в то время как действующее законодательство не предусматривает повторного отлова чипированных собак. Во‑вторых, жители поселений могут препятствовать работе компании «ВЗТ-Сервис». В‑третьих, зафиксированы случаи организации подкорма бродячих собак сотрудниками детских учреждений, что приводит к массовому скоплению безнадзорных животных рядом с детскими садами, школами и увеличивает риск возникновения травмоопасных ситуаций.
Для повышения эффективности мероприятий по борьбе с бродячими животными администрациям сельских поселений было предложено информировать управление сельского хозяйства в письменной форме о проявлениях агрессии чипированными собаками, сопровождая заявление соответствующей фото- или видеосъёмкой. Также администрации поселений в сотрудничестве с участковыми должны обеспечивать своевременное информирование граждан для создания у них объективного и непредвзятого представления о законодательных основах обращения с безнадзорными животными, о проводимых «ВЗТ-Сервисом» мероприятиях, о важности соответствующих мероприятий для личной безопасности граждан.
С докладом о работе администрации Омского района по исполнению государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными, не имеющими владельцев, выступил заместитель начальника главного управления ветеринарии Омской области Александр Захаров. На отлов и содержание одной собаки в 2022 году из областного бюджета предоставлялись 5374 рубля, в 2023 году эта сумма увеличена на 1660 рублей. Помимо вышеупомянутых приютов, на территории региона действуют общественная организация по защите животных «Друг» и благотворительный фонд помощи животным «Омские хвостики». Количество безнадзорных собак в Омской области составляет приблизительно 39 700 особей. Уже разработан порядок предотвращения причинения безнадзорными животными вреда жизни или здоровью граждан. Сейчас документ проходит проверку и готовится к принятию в апреле-мае 2023 года.
На другое важное направление работы обратил внимание председатель Совета Омского района Юрий Тетянников:
– По данным Роспотребнадзора, абсолютное большинство укушенных пострадали не от безнадзорных собак, а от домашних животных, находившихся на самовыгуле. У этого много причин – и инстинкт домашних собак защищать территорию, которую они считают своей, и нарушение хозяевами действующего законодательства, и безответственный подход к воспитанию и дрессировке бойцовых пород.
Присутствующие на заседании главы поселений активно поддержали дискуссию по актуальной теме. Поднимались вопросы возвращения собак на территорию проживания, возможности применения в Омском районе новых методов отлова животных и другие. Красной нитью через обсуждение прошла мысль о том, что целями законодательства нашего государства в данной сфере являются не только обеспечение безопасности людей, но и утверждение нравственных гуманистических ценностей.
