Муниципалитеты смогут регулировать использование средств индивидуальной мобильности.
В регионах продолжают наводить порядок в сфере микромобильности. Мособлдума приняла закон, который устраняет правовую неопределённость в вопросах посещения парков и использования в них транспортных средств. Теперь местные власти смогут точечно регулировать движение электросамокатов и велосипедов, защищая зелёные зоны от разрушения. Подробности выясняло издание.
Правила, закреплённые законом
Мособлдума в конце октября 2026 года приняла закон, суть которого сводится к наведению порядка в вопросах посещения парков и использования в них различных транспортных средств. Инициатива не устанавливает единых для всех парков правил, а создаёт правовую основу, при которой каждый муниципалитет сможет утверждать свои нормы с учётом местной специфики и методических рекомендаций области.
«Закон вводит четкое понятие: правила посещения парка — это текстовый документ, который утверждается органом местного самоуправления, — объяснил председатель Комитета Мособлдумы по строительной политике, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и транспортно-дорожному комплексу Роман Шамнэ. — Он определяет порядок пользования территорией, включая требования по соблюдению чистоты и порядка при использовании транспортных средств. Это устраняет правовую неопределенность и дает муниципалитетам законное основание устанавливать свои ограничения».
По словам депутата, на практике в Подмосковье уже давно работает разветвлённая система парковых услуг: в 86 парках региона действуют пункты проката велосипедов и средств индивидуальной мобильности (СИМ). Но до сих пор в законе не было чёткого определения самих правил, хотя в 65 подмосковных парках они уже фактически действовали. Теперь документ запретил нарушать установленные ограничения по использованию квадроциклов, велосипедов, механических транспортных средств, СИМ и другой техники.
Транспортная логика
Новый закон защищает зелёные насаждения: он запрещает проезд и размещение на газонах и цветниках не только автотранспорта, но и квадроциклов, СИМ, а также строительно-дорожной техники, кроме той, что задействована в благоустройстве.
Как пояснил зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов, закон фактически даёт муниципалитетам Подмосковья право самостоятельно утверждать официальные правила использования СИМ на территории парков. По его словам, инициатива не вводит единые для всей области жёсткие рамки, а создаёт правовую основу, позволяющую каждому округу разрабатывать собственные правила с учётом местных проблем. Такая точечная передача полномочий позволяет властям регулировать проблему там, где она действительно есть.
Вместе с тем представители отрасли обратили внимание на риски децентрализации. Руководитель Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман считает, что передача полномочий на места может привести к перегибам, которых опасаются как пользователи, так и бизнес.
По её словам, многие парки и так находятся в зонах ограничения скорости или запрета движения, но большие парки часто используются как транзитные зоны: их неудобно, а иногда и невозможно объехать, особенно если они упираются в МКАД. Люди проезжают через них насквозь. Если такой транзитный парк закроют для проезда, это порушит всю транспортную логику перемещения.
По мнению главы ассоциации, вместо тотальных запретов муниципалитетам стоит выстраивать коммуникацию с операторами: снижать скорость на определённых участках или прокладывать легальные транзитные маршруты через часть парка.
Аварийность пошла в рост
Всего за январь — сентябрь 2026 года в России зарегистрировали 4027 ДТП с участием средств индивидуальной мобильности — на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года. В 79 процентах аварий пострадал сам пользователь СИМ. На самокатчиков пришлось 63 из 68 погибших в таких ДТП. Самый частый вид происшествия — наезд автомобиля на пользователя СИМ, на него приходится 62 процента от общего числа аварий. При этом водители автомобилей признавались виновниками в 31 проценте случаев.
Правила дорожного движения содержат ряд ограничений для СИМ. Максимальная разрешённая скорость — не выше 25 километров в час. Движение по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам должно осуществляться со скоростью, не превышающей скорость пешехода. При этом последний всегда имеет приоритет. Пересекать проезжую часть по зебре на самокате запрещено — необходимо спешиваться.
Есть и возрастные ограничения. Управлять СИМ разрешено с 14 лет. За нарушение ПДД пользователем предусмотрена административная ответственность. Штраф по статье 12.29 КоАП РФ составляет от 800 до 1500 рублей. Если же нарушение правил причинило вред здоровью другого человека, штраф составит до 1000–1500 рублей.
По материалам «Парламентской газеты»
