Контракт с организацией, замерявшей отходы, расторгнут. Рабочая группа временно распущена
Об этом сообщила заместитель председателя РЭК Омской области Людмила Вичкуткина на заседании рабочей группы по определению и установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
В Региональной энергетической комиссии Омской области сегодня прошло последнее заседание рабочей группы.
Итогом работы приемочной комиссии, которая оценивала качество замеров отходов в регионе в конце 2019 года, стали два акта отказа от приемки работ (подписания акта приема-передачи) в связи с многочисленными нарушениями, выявленными при проведении замеров.
Напомним, Государственный контракт на выполнение работ по проведению замеров твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Омской области, в осенний и зимний сезон, заключен между РЭК Омской области и ООО «УК «Система» 26 сентября 2019 года со сроками выполнения работ с 26 сентября по 20 декабря.
2 декабря подрядчик должен был предоставить данные о результатах замеров в осенний период. Фактически результаты по осеннему сезону поступили в РЭК 13 декабря, т.е. со значительным нарушением срока.
20 декабря должны были быть предоставлены данные о результатах зимних замеров, но они поступили 25 декабря, то есть также с нарушением срока.
В состав приемочной комиссии, которая анализировала итоги работы подрядчика, было включено 6 человек: 2 члена рабочей группы (Виталий Фельде – заместитель председателя общественного совета при ГЖИ Омской области; Мария Заздравных– исполнительный директор регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Омской области НК «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль», член общественного совета при ГЖИ Омской области) и 4 специалиста РЭК Омской области.
Итогом работы комиссии стали два акта отказа от приемки работ (подписания акта приема-передачи) в связи с многочисленными нарушениями, выявленными при проведении замеров.
Краткая характеристика нарушений, выявленные приемочной комиссией:
- подрядчик не согласовал должным образом свою работу с региональным оператором по обращению с отходами, в результате чего приезжал на замеры к контейнерным площадкам, из которых уже вывезли мусор (в Чернолучинском городском поселении, Колосовском сельском поселении, по ряду площадок в Омске и др.);
- подрядчик допустил несоответствие данных ведомостей и данных видеозаписей (например, видео показывает наличие мусора в контейнере, а в ведомости 0; в ведомости завышена масса отходов по сравнению с видео); в ряде случаев подрядчик корректировал дату видеозаписи в названии файла (например, по свойствам файлы созданы 21.11.2019, а в речевом сопровождении указано, что запись производилась 22.11.2019, подобных случаев также множество). Отсутствуют видеофайлы по целой группе адресов в Омске). По зимним замерам значительная часть ведомостей вообще не подтверждена видеофиксацией.
- подрядчик ни разу не использовал право произвести замену объектов из предоставленного перечня в случае обнаружения несоответствий, не составил акты, в итоге произвел замеры на ряде многоквартирных домов, где расположены нежилые помещения с юридическими лицами (например, видеозапись зафиксировала наличие аптеки в доме и др.) или паспорт объекта составлен на один дом, а по факту площадку использует несколько домов;
- паспорта домовладений и объектов общественного назначения в ряде случаев составлены некорректно: без указания площади объекта и количества расчетных единиц (г. Тюкалинск – по 2-м объектам, г. Калачинск – по 3-м объектам, с. Колосовка – по 8 объектам и др.) отсутствует количество проживающих (с. Колосовка, Кормиловка, и др.); нет информации о количестве, объеме и типах контейнеров, периодичности вывоза (пример: г. Омск – все объекты общественного назначения). По зимнему периоду паспорта домовладений не представлены в полном объеме.
- полностью отсутствуют материалы замеров по производству работ в р.п. Любинский.
В итоге исполнитель нарушил условия контракта и не набрал достаточного количества замеров (необходимо было замерить мусор не менее 2 % общей численности населения в муниципальных районах и не менее 0,5 % общей численности населения в городе Омске). Итоговое соотношение численности населения по индивидуальным жилым домам составило не более 0,4 % вместо 0,5 %.
Значительное количество недостатков оказалось неустранимым. Контракт с ООО УК «Система» был расторгнут 09 января 2020 года. Соответственно средства, предназначенные для подрядчика, были возвращены в бюджет.
Кроме того, было решено, что рабочая группа будет распущена до момента организации работ по новому контракту, который будет заключаться также по итогам торгов после утверждения в регионе территориальной схемы обращения с отходами.
Ссылка на пресс-службу РЭК Омской области обязательна