Прокуратура области признала незаконными действия регионального оператора «Магнит» по понуждению предпринимателей увеличить кратность вывоза отходов по договору под угрозой прекращения предоставления услуг
В ноябре 2024 г. предприниматели массово получили уведомления регионального оператора Магнит о необходимости увеличения кратности вывоза отходов и прекращении действия договора в случае отказа от выполнения этих условий.По поручению прокурора Омской области Алексея Афанасьева по результатам его личного приема представителей бизнеса была проведена соответствующая проверка.
В связи с незаконностью действий регионального оператора по направлению таких уведомлений Омский межрайонный природоохранный прокурор внес генеральному директору ООО «Магнит» представление, а также предостерег его о недопустимости нарушения закона в случае отказа от предоставления услуг по вывозу ТКО.
Региональный оператор мотивировал увеличение кратности вывоза отходов необходимостью соблюдения сроков накопления отходов, установленных санитарными правилами и нормами, действующими с февраля 2022 г. При этом контроль за соблюдением таких сроков возложен на органы Роспотребнадзора.
Предложенный порядок оплаты приводит к значительному удорожанию этой услуги при таком же объеме накопленных отходов (в ряде случаев в 20 раз).
По причине наличия в действиях регионального оператора признаков злоупотребления доминирующим положением на рынке прокуратура направила в УФАС по Омской области материалы с требованием дать оценку соблюдения положений антимонопольного законодательства.
Об ущемлении прав предпринимателей проинформирован Губернатор Омской области.
В свою очередь прокуратура совместно с Омским региональным отделением «ОПОРЫ РОССИИ», Омским областным Союзом предпринимателей, Торгово-промышленной палатой Омской области окажет предпринимательскому сообществу правовую помощь.
В этой связи разъясняем представителям бизнеса, что в силу ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор не вправе отказать в заключении и продлении действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов.
Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, установлен досудебный порядок заключения и продления действия договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В частности, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от его подписания с приложением предложений о внесении изменений в такой проект.
Таким образом, у потребителя при несогласии с представленным проектом договора есть право направления мотивированного отказа от его подписания.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного отказа и предложений рассматривает их и принимает меры по урегулированию разногласий.
Действия регионального оператора по созданию условий, при которых у потребителя нет возможности предоставить мотивированные возражения по тексту проекта договора, а также прекращение мероприятий по урегулированию разногласий (неработающий сайт, закрытый офис, неполучение заказных писем), содержат признаки нарушения законодательства о защите конкуренции.
❗️В тоже время при инициировании ООО «Магнит» судебного спора предпринимателю необходимо направить в суд свои возражения.
Прикрепляем образцы мотивированного отказа и возражений
мотивированный отказ 14,7 Кб отзыв 15,4 Кб
Источник: ОПОРА России
12.12.2024 13:59
