В Омске проходит выездное заседание Совета законодателей Сибирского федерального округа, рассматриваются ключевые вопросы, связанные с организацией деятельности органов местного самоуправления и подготовкой к празднованию 80-летия Победы.
Как отметила председатель Совета законодателей, спикер Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская, регионы СФО связаны не только узами территориальными, но и кровными. Именно сибирские дивизии стяжали славу в сраженьях Великой Отечественной войны, потому и юбилейные мероприятия у них могут быть общими.
Подписание соглашения
Совет законодателей СФО объединяет всех спикеров парламентов Сибири, существует с 2005 года. Инициаторами его созданию стали два председателя региональных представительных органов власти, легендарные для своих территорий - это Владимир Варнавский и Борис Мальцев - председатель Заксобрания Томской области.
Выездной формат Совета - не в новинку, как правило, проводят его в субъектах СФО. Два дня работы в городе Омске постарались сделать для них делегации насыщенными. В преддверии пленарного заседания провели рабочую встречу в Любинском районе, где основное внимание было уделено преобразованию муниципальных районов в округах и переходу на одноуровневую модель управления, а также анализу практики различных регионов. К тому же делегация побывала на предприятиях и посетила учреждения Любинского района и города Омска.
Второй день - пленарный, а начался с подписания Соглашения о сотрудничестве между Законодательным Собранием Омской области и Законодательной Думой Томской области. Документ скрепили подписями Оксана Козловская и Александр Артемов .
- У любого региона есть свои особенности, - отметила Оксана Козловская. - Свои особенности есть и у каждого сибирского региона, но, надо сказать, что многие вопросы нас объединяют. Проблемы, которые у нас есть, они характерны для всех десяти регионов, входящих в состав Сибирского федерального округа. Поэтому главная наша задача - это выявление тех проблем, которые нас всех объединяют и совместный поиск путей их решения.
Председатель Совета законодателей, спикер Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская рассказала о сути законопроекта о реформе местного самоуправления. Законодательная новелла позволяет регионам переходить с двухуровневой системы управления на одноуровневую, упразднив городские и сельские поселения.
- Изменения, которые происходят в системе управления на муниципальном уровне власти в рамках действующего 131 Федерального закона, и, я должна сказать, что из 10 регионов шесть идут уже по этому пути, по переходу на одноуровневую систему управления муниципалитетами, - отметила она.
Председатель Законодательного собрания Омской области Александр Артемов также отметил, что у сибирских регионов много общего. Он назвал один из примеров, который касается уплаты налога на доходы физических лиц. Омичи считают, что вахтовики, работающие в других регионах, должны выплачивать НДФЛ по месту своего учета в налоговом органе, то есть по месту жительства, а не по месту работы.
- Это один из таких конкретных примеров, когда мы должны, благодаря вот таким соглашениям, совместно договариваться, - отметил он.
На пленарном заседании к делегации Совета законодателей СФО присоединились полпред президента России по Сибирскому федеральному округу Анатолий Серышев и губернатор Омской области Виталий Хоценко. Были представлены практики создания муниципальных округов в регионах Сибирского федерального округа, докладчиками выступили председатель Законодательного собрания Омской области Александр Артемов и спикер парламента Кузбасса Алексей Зеленин.
Кемеровская область уже на протяжении нескольких лет работает по новой системе, Омская область в лидерах процесса, начались подвижки в Новосибирской области, Красноярском крае, Иркутской области, в Алтайском крае.
Победа - одна на всех
Еще одним важным вопросом встречи стала подготовка к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. К 9 мая будет реализован проект «Большая Сибирь - большая память».
- Мы сейчас все занимаемся созданием единого информационного портала по участию сибирских регионов в Великой Отечественной войне, - рассказала Оксана Козловская. - Базу нам предоставляет Кузбасс, которую они формировали при создании монумента славы всем сибирякам, погибшим в годы Великой отечественной войне, там будут и предприятия, которые были эвакуированы в Сибирь, и госпитали, и театра и многое другое.
То, что сибирские регионы связаны между собой, председатель Совета законодателей рассказала, приведя в пример 166-ю стрелковую дивизию -воинское соединение Красной армии, сформированное в Томске, командиром которой был Алексей Назарович Холзинев - преподаватель Омского пехотного училища. Среди военнослужащих были новосибирцы, алтайцы, кемеровчане, омичи. Вместе они отстояли Москву.
