Сергей МИЗЯ: «Губернатор Бурков – победитель кланов, или Очередная ложь его пропагандистов?»

Сергей МИЗЯ: «Губернатор Бурков – победитель кланов, или Очередная ложь его пропагандистов?» - РИА Омск-Информ
Фото: www.omskinform.ru

Давайте посмотрим, какие «олигархические кланы», долгие годы управлявшие городом и областью, он убрал в сторону или нейтрализовал.

Недавно журнал «Бизнес-курс» назвал омского губернатора Александра Буркова Человеком года. По версии аналитиков делового издания, главная заслуга нового главы региона заключается в том, что он победил омские кланы. Правда, пока не окончательно.

Сам Александр Леонидович в одном из своих интервью местному телевидению заявил, что именно такую задачу перед ним поставил Владимир Путин . Цитата: «Президент принял решение убрать все эти кланы в сторону и назначить человека извне, который в этом регионе не бывал и не знал никого. И сегодня я приглашаю профессионалов со стороны, чтобы не было этого «кормления», как привыкли. «Кормления», «пиления» и многого другого. Это не нравится тем кланам, которые кормились на бюджетных деньгах».

Чтобы разобраться в том, кого победил или почти победил Александр Бурков и победил ли вообще, желательно для начала определиться с формулировками. Потому что неправильно и не по назначению употребляемые термины зачастую искажают представление омичей о реальных процессах и явлениях.

Вот что, например, стоит за понятием «клан»? Звучит таинственно и туманно. Сразу возникает ассоциация с сицилийской мафией, принципы организации которой не без доли романтизма описал Марио Пьюзо в своей знаменитой книге «Крестный отец». Жесткая иерархия, абсолютная преданность «семье», специфический кодекс чести, криминальный бизнес, кровавые разборки, вендетта, заказные убийства и так далее.

Отчасти все это соответствует описанию наших криминальных группировок начала девяностых. И тогда все наши криминальные бригады действительно по структуре и системе управления напоминали мафиозные итальянские кланы. Но сегодня-то их нет. Те, кто обогатился в лихие времена и кому удалось выжить, занимаются сейчас вполне легальным бизнесом.

Увы, в деле первоначального накопления капитала нет идиллии. Не отличается ею и период перехода от социализма к капитализму в России. Естественно, со временем в Омске, как и везде, появились какие-то группы влияния: предпринимателей по интересам, чиновников и силовиков, которые так или иначе сумели сколотить огромные состояния. Все они в городе известны, известен круг их интересов, сферы влияния, то, что они делают и чего хотят. Мир омского делового сообщества тесен, и никаких тайн, даже для заезжего, но любознательного чиновника не существует.

Это абсолютно не похоже на итальянские кланы. Ведь до 1963 года, когда один из членов «семьи», некто Джо Валачи , под страхом смертной казни дал развернутые показания о ее структуре и принципах организации, даже ФБР считала Козу Ностру чем-то вроде мифа и отрицала факт ее существования. Конспирация высочайшая. А у нас – все как на ладони.

Кстати, термин «кланы» запустили в оборот полежаевские пропагандисты в эпоху ожесточенных информационных войн. На его фундаменте журналисты создали целую мифологию, которая, конечно же, интересна читающей публике. Но о чем же на самом деле идет речь? Скажем, классификация кланов в понимании Буркова реализуется издателем журнала «Бизнес курс». Скорее, само бурковское окружение является организованным сообществом, и оно-то и подпадает под понятие «клан». Использование клановой тематики по заданию Буркова на самом деле является не более чем журналистским штампом, для отвлечения внимания от структуры, которая генерирует криминальные явления в региональной экономике.

Давайте посмотрим, какие «олигархические кланы», долгие годы управлявшие городом и областью, убрал в сторону или нейтрализовал Александр Бурков. Информацию на сей счет можно почерпнуть из того же телеинтервью губернатора, где он говорит о последствиях их правления. Цитата: «В результате мы с вами видели долгострои: метро, гидроузел, поликлиника на Левом берегу. Ее строили 10 лет, смета выросла в несколько раз. Ну кто-то же осваивал эти деньги, кто-то зарабатывал на этом. Так же было на «Саламандре», которую десятилетиями строили, детский хирургический комплекс в 3-й больнице. С 2012 года строили. Накормились уже все кому не лень, все кланы! Построили мы в прошлом году, новая команда. Кто-то раньше увеличивал смету, сроки ввода, зарабатывал на здоровье детей, было не стыдно».

Перечень замечательный, пойдем прямо по порядку. Берем, например, метро. Его строил при губернаторе Леониде Полежаеве гендиректор НПО «Мостовик» Олег Шишов . Обоих, по моему мнению, можно назвать выгодоприобретателями грандиозной экономической авантюры. А потеряли областной и федеральный бюджеты. Причем колоссальные деньги. И теперь недостроенный объект – страшный «геморрой» для финансистов области. Ибо часть его законсервировали, т.е. засыпали глиной, а с оставшейся частью пока никто не знает что делать. Между тем даже в советское время единственным безубыточным метрополитеном был московский. А сейчас и он дотируется. Во всех остальных городах содержание метро – тяжелейшее бремя для бюджетов.

Что такое гидроузел? Опять же Полежаев и Шишов. Затем Назаров, Гребенщиков, Илюшин, и предприниматели Огарков и Филатов. Строили его с грубейшими нарушениями СНиПов, и будущее у масштабного гидротехнического сооружения примерно такое же, как у «Арены Омск». Но я опять не вижу здесь никакого клана. За этими провальными проектами стоят конкретно бывшие губернаторы и, возможно, приближенные к «распилу» криминальные предприниматели.

Что такое поликлиника на Левом берегу? Строили ее в основном уже при Викторе Назарове , а непосредственно курировали стройку вице-губернатор Станислав Гребенщиков , замминистра строительства Евгений Скрудзин и руководитель облстройзаказчика Роман Богданов . Когда все сроки сдачи объекта прошли, Следственный комитет возбудил дело. Выяснилось, что там украли или растратили 120 млн рублей. Кто-то на «кормовые» деньги вроде бы даже успел купить квартиры в Питере. Следствие предъявило обвинение Роману Богданову. Но потом прокуратура уголовное дело прекратила, Богданову принесла извинения, а дело, есть такое сленговое выражение у следователей, «запустили на орбиту», то есть отправили на доследование в Санкт-Петербург. Злые языки утверждают, что это произошло потому, что стороне обвинения удалось провести вторую экономическую экспертизу, которая снесла первоначальную.

Вывод очевиден: на поликлинике кормились конкретные чиновники, близкие к губернатору Назарову. Если говорить о «Саламандре» и детской больнице № 3, то и эти стройки курировал Станислав Гребенщиков. Информацию о результатах его кураторства можно почерпнуть из содержательных репортажей из зала суда, где рассматривается уголовное дело. 

О каких кланах идет речь? Многозначительные конспирологические версии на данную тему только затуманивают суть явления. На самом деле все эти примеры так похожи на рафинированную коррупцию, глубоко поразившую органы региональной исполнительной власти. А продвижение образа губернатора – победителя кланов больше смахивает на пиар-ход, придуманный, видимо, одним из членов его команды профессионалов Олегом Зарембой , самой яркой точкой в биографии которого является создание и управление сайтом где-то в Волгограде. А так он все время помощник, советник и соратник Александра Буркова. По крайне мере, каких-либо других трудовых, значимых свершений из его биографии не видно.

Зато мы видим нелепейшую ситуацию: в миллионном городе, по сути, была назначена номинальным мэром Оксана Фадина , а реально мегаполисом управляет посланец губернатора Заремба. На мой взгляд, это унизительная и просто недопустимая ситуация для граждан миллионного города.

Ну а что касается пиар-хода с образом главы региона, объявившего войну кланам, его, наверное, можно было признать удачным, если бы не обычные в подобных делах перехлесты. Например, журнал «Бизнес-курс», провозгласивший Александра Буркова Человеком года, в нехарактерной для себя восторженной манере объявил, что за два года он сделал больше, чем предыдущие губернаторы за предыдущие двадцать лет, и даже увидел в нем некий прообраз нового Сергея Манякина . Что называется, хватили, так хватили. Перебор, конечно, явный, и тут нет смысла что-либо комментировать. Заказуха чистой воды, но по заветам сайентолога Рона Хаббарда : деньги – главный смысл жизни.

Кстати, то, что реально успел сделать Александр Бурков, любопытно оценить по его же собственной методике клановой классификации. Скажем, как в области реализуется национальный проект «Экология». Уже непосредственно под руководством нового губернатора и подобранной лично им командой профессионалов.

Что, например, должен был первым делом сделать министр природных ресурсов и экологии области Илья Лобов после вступления в должность? Немедленно приступить к актуализации территориальной схемы по обращению с ТКО, которой фактически не было. Определить нормы накопления ТКО. Но ничего не сделано. В результате реформа началась не с отведения земель под полигоны, площадки временного накопления отходов и прочих необходимых шагов, а с другого конца, и сразу приобрела, по моему мнению, криминальный характер.

Зачем-то разогнали всех потенциальных конкурентов, переделили рынок перевозок, затащили в качестве регионального оператора компанию «Магнит» – по сути, фирму-однодневку с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, не имеющую персонала, зато имевшую долги по налогам.

На эту тему две недели назад в интервью «Российской газете» четко высказался федеральный министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин : «Если регоператором становится человек без оборотных средств, а только с ручкой в кармане, ответственность лежит полностью на плечах губернаторов. Они формируют технические задания для участников конкурса. Всем уже понятно, что если пришли «спецы», у которых нет ни перевозочных мощностей, ни сортировочного комплекса, которые не включили в тариф инвестиционную составляющую, скорее всего, эти операторы лягут на бок и рано или поздно уйдут с рынка».

Смешно, но в момент подписания соглашения с правительством области у руководителя омского регионального оператора, видимо, не оказалось даже ручки в кармане – пришлось позаимствовать ее у нашего министра строительства.

Что произошло дальше? «Магнит» на нынешний год расторговал только транспортных услуг на 5,7 млрд рублей в пользу фирмы – единственного участника ЗАО «Экос», а потом быстренько по какой-то кривой схеме передал управление реформой куда-то в Тюмень. Де-юре региональный оператор ООО «Магнит» ничем не управляет.

А в РЭКе уже лежит заявка на включение в тариф на обращение с ТКО транспортных услуг на следующие три года – на сумму около 14 млрд рублей. И возить будет тот же «Экос». Им плевать на предписание ФАС о снижении тарифа вдвое, дважды о том же самом говорил президент – никто ничего менять не собирается. Таким образом, профи Буркова намереваются получить с омичей только за вывоз мусора за четыре года почти 20 млрд рублей. При фактических транспортных затратах не более 3 миллиардов. Вот это «кормление». А упомянутые губернатором кланы о подобном масштабе даже и не мечтали.

Зато предпринимателям рассылаются письма-страшилки, грозящие карами тем, кто не заключил договор на вывоз отходов. Причем, к моему глубокому удивлению, к кампании устрашения предпринимателей активно подключились депутаты горсовета во главе с Юрием Федотовым . Но ведь депутаты точно знают, Кировская и Ленинская свалки не являются полигонами, закрыты по решению суда, находятся в черте города и ни о каком продлении возможности возить туда мусор, согласно федеральному закону, речи быть не может. Ну к чему это публичное депутатское лукавство? Законодательство лишь в исключительных случаях разрешает вывоз ТКО на действующие полигоны до 2023 года.    

Депутаты точно знают, что юрлица действительно не могут подписывать соглашения с компанией, не имеющей права заниматься данным видом деятельности. Мало того что она возит мусор на закрытые по решению суда свалки, так еще у «Магнита» до сих пор нет лицензии. По прямому разъяснению ФАС России деятельность без лицензии не допускается. Лицензия для обращения с ТКО 1–4 класса обязательна на всей территории области.

Можно ли из всего этого сделать вывод, что в Омске буквально «под крылом» у губернатора сформировался новый могущественный клан, члены которого связаны общностью интересов, круговой порукой и т. д.? Нет. Потому что за реализацию нацпроекта «Экология» в Омской области отвечают вице-губернатор Ушаков, министры Заев и Лобов. Чиновники, омские предприниматели точно знают, что идеологами ныне реализуемой схемы обращения с ТКО были омские и екатеринбургские депутаты, известные предприниматели Омска. Это точно не клан, но организованное сообщество с весьма мощной и эшелонированной поддержкой на всех уровнях местной власти и отдельных силовых и правоохранительных органов. Общность интересов указанной группы граждан понятна и традиционна для современной России.

Квалифицировать их деятельность, полагаю, должны сотрудники прокуратуры и следственных органов.   

А как квалифицировать попытку подчиненных губернатора, вопреки прямым решениям правительства РФ об увеличении доли малого бизнеса во внешнеэкономической деятельности, взять под контроль всю внешнеэкономическую деятельность фермеров Омской области с помощью государственной логистической компании «Зерно Сибири»? Несложно представить, какие перспективы «кормления» и «пиления» откроются здесь, если идею удастся воплотить в жизнь.

Если омичи попытаются проанализировать реализацию других нацпроектов в Омской области, картина, за исключением отдельных деталей, будет та же.

Любопытная деталь. Перечисляя последствия славных дел олигархических клановых группировок прошлых лет, Александр Бурков забыл упомянуть аэропорт Федоровку, где закопано не меньше бюджетных денег, чем в метро. Может, потому, что он сам упорно пытается реанимировать этот проект? А лоббирует его бывший вице-губернатор Игорь Бондарев , работающий сейчас заместителем директора по привлечению инвестиций группы компаний, в состав которой входит радиозавод имени Попова и которая сегодня является владельцем несчастливого аэропорта. В случае реализации проекта, неразрывно связанного с распродажей земли под аэропортом Омск-Центральный, там тоже найдется что попилить.

И что, мы снова будем публично многозначительно рассуждать о каких-то мифических кланах, которых на самом деле не было и нет? А вот что реально есть, так это непрофессионализм, некомпетентность и халатность конкретных чиновников. Всем известные коррупционные схемы. Для борьбы с ними в областном правительстве создано специальное управление. Возглавляет его бывший прокурор Игорь Мурашкин , который нещадно боролся с коррупцией при Назарове и продолжает делать это сейчас. Но мы – рядовые граждане – не видим даже признаков этой «борьбы».

Есть бизнес, который если и развивается, то не благодаря, а вопреки политике, проводимой региональной властью. Скажем, руководители «Магнита» и чиновники объясняют невозможность раздельного сбора мусора тем, что его некуда будет потом девать, а я знаю предпринимателей, которые на свой страх и риск купили за миллион евро оборудование в Швейцарии и запускают производство по переработке ПЭТ-бутылок в исходные гранулы. Для вторичного использования в пищевой промышленности. Они не афишируют проект, ибо завтра придут профессиональные крышеватели в погонах и потребуют свою стандартную долю в десять процентов с оборота. Опасения далеко не беспочвенные.

И таких предпринимателей в Омске достаточно много, причем в разных сферах деятельности. Собственно, одна из основных задач областной власти заключается именно в том, чтобы создать комфортные условия для развития нормального, здорового бизнеса. На мой взгляд, пока у команды Буркова это получается плохо. Потому что сменились таблички на дверях кабинетов с именами и фамилиями чиновников регионального правительства, а сама управленческая модель никаких изменений не претерпела и, по моему мнению, стремительно и опасно для общества деградирует по украинскому типу. И, наконец, если и сравнивать Буркова с политическими деятелями современности, то на роль аналога больше всего подходит украинский Владимир Зеленский : пустые обещания, бесконечные поездки и разговоры, самопиар и дилетантизм, а за спиной зловещие тени силовиков и криминальных авторитетов, реально управляющих политическими и экономическими процессами.

Сергей Мизя

 
По теме
 
 
Фото: Архив Om1.ru При этом от горожан жалоб не поступает. Накануне Центр экомониторинга Омска зафиксировал двойное превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) сероводорода в северной части города.

21.02.2020
 
Омичи не успели заметить крупный выброс сероводорода в Советском округе - Gorod55.Ru Центр экомониторинга Омска зафиксировал в четверг на севере города двойное превышение предельно допустимой концентрации сероводорода, пишет ТАСС со ссылкой на минэкологии Омской области.

21.02.2020
 
Крупный животноводческий комплекс привлечен к административной ответственности за порчу земель сельскохозяйственного назначения - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управлением Россельхознадзора по Омской области проведена внеплановая документарная проверка в отношении юридического лица Сельскохозяйственного производственного кооператива «Ачаирский-1».
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
21.02.2020
В Омске водитель на «Фиате» насмерть сбил мужчину - ИА Новый Омск Пешеход перебегал дорогу в неположенном месте. Фото: 55.мвд.рф По информации регионального УМВД, сегодня, 21 февраля, около 00:35 49-летний водитель автомобиля «Фиат Дукато» ехал по Пушкинскому тракту со стороны ул.
ИА Новый Омск
21.02.2020
Медики сообщили о состоянии экстренно госпитализированных в токсикологию омских школьниц - СуперОмск Школа № 90/фото: "Яндекс Карты" В министерстве здравоохранения Омской области уточнили информацию о состоянии семерых учениц (все они девочки,-ред.), которых 21 февраля в районе 13 часов увезли на скорой из школы № 90.
СуперОмск
21.02.2020
​​​​​​​Вечером 16 февраля водитель ВАЗ 21140 совершил смертельный наезд на пешехода.
17.02.2020 Тарское Прииртышье
img 20200213 091113.8NHmv - Художественный музей В рамках музейно-образовательного проекта "Выездной музей" тарский художественный музей организовал в детском саду № 1 выставку народного декоративно-прикладного искусства и мероприятие "Знакомство с образцами декоративн
Художественный музей
21.02.2020
Александр Бурков вручил фронтовикам и труженикам тыла юбилейную медаль «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.» - Министерство имущественных отношений Губернатор Омской области одновременно передал для хранения в фонды государственного историко-краеведческого музея и музея Культурного центра УМВД России коллекции медалей СССР за оборону,
Министерство имущественных отношений
21.02.2020
В преддверии празднования 75-летия со дня Победы в Великой Отечественной войне в зоне особого внимания находятся ветераны.
19.02.2020 Омская правда
​​​​​​​С 17 февраля в Тарском художественном музее работают сразу три выставки.
21.02.2020 Тарское Прииртышье
Автор Алексей Струнников Фото Евгений Кармаев В центре «Эрмитаж-Сибирь» открылась выставка архитектурных проектов «Союз двадцати одного».
19.02.2020 Омская правда
0 111TVN 6642 - Газета Таврические новости В спорте надо жить ярко     Открытие праздника состоялось на площадке у школы.
Газета Таврические новости
21.02.2020
Автор Евгений Орлов Фото Евгений Кармаев В Центре креативности детей и молодежи «Технопарк» состоялся фестиваль по военно-историческим состязаниям.
19.02.2020 Омская правда
​​​​​​​Сегодня и завтра в р.п. Горьковское на лыжной базе отдыха «Альпийская деревня» решается судьба сборной сельских обучающихся.
20.02.2020 Тарское Прииртышье
Как стало известно «СуперОмску», подведены итоги очередной закупки на «Оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Омской области».
21.02.2020 СуперОмск
заботятся работники ООО «Тепловая компания Калачинская» Подходит к завершению календарная зима, и можно говорить о предварительных итогах прохождения отопительного сезона в Калачинском районе.
21.02.2020 Газета Сибиряк
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору принято участие в семинаре – совещании, проводимом  Главным управлением контрактной системы на тему:
21.02.2020 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору