День государственного флага России
Суть, история и традиции праздника.
День Государственного флага РФ ежегодно отмечается в России 22 августа. Праздник был установлен 20 августа 1994 года указом президента РФ Бориса Ельцина в связи с восстановлением 22 августа 1991 года исторического трехцветного государственного флага. Государственный флаг является одним из официальных символов страны.
История
Историческим государственным флагом России считается бело-сине-красное полотнище, которое было поднято на первом русском корабле «Орел» во время царствования Алексея Михайловича в 1668 году.
В 1693 году триколор стал личным штандартом царя Петра I. 20 января 1705 года он издал указ, согласно которому «на торговых всяких судах» должен был подниматься бело-сине-красный флаг. Триколор также использовался на военных кораблях, однако в 1712 году на военном флоте был утвержден новый Андреевский флаг (белое полотнище с двумя диагональными синими полосами, образующими наклонный крест).
В XVIII и первой половине XIX веков бело-сине-красный флаг применялся не только для коммерческих судов, но и для обозначения принадлежности территорий к Российской империи. Он использовался русскими морскими экспедициями и колонистами в Америке.
11 июня 1858 года император Александр II утвердил рисунок с гербовыми цветами черного, желтого и белого для использования на знаменах и флагах в торжественных случаях. 1 января 1865 года вышел указ императора, в котором черный, оранжевый (золотой) и белый были названы «государственными цветами России». Черно-желто-белый флаг разрешалось использовать только государственным учреждениям, в то время как обыватели могли вывешивать бело-сине-красные флаги. 28 апреля 1883 года император Александр III издал повеление, согласно которому в торжественных случаях должен был использоваться исключительно русский флаг с тремя полосами: белой, синей и красной. Однако черно-желто-белый флаг формально не был отменен.
11 мая 1896 года на совещании при министерстве юстиции, созванном императором Николаем II, было решено, что для империи окончательно считается флагом бело-сине-красный цвет. В период с 1914 по 1917 год параллельно с триколором существовал «флаг для частного употребления»: бело-сине-красный с черным двуглавым орлом в желтом квадрате у древка.
После отречения императора Николая II Временное правительство не утвердило новый флаг и герб государства. В 1918 году Советская Россия отказалась от трехцветного флага, заменив его красным знаменем.
После распада СССР
Во время событий августа 1991 года в Москве над Белым домом был поднят исторический триколор. 22 августа 1991 года Верховный совет РСФСР принял постановление «Об официальном признании и использовании Национального флага РСФСР». 1 ноября 1991 года флаг был утвержден Съездом народных депутатов РСФСР. Согласно статье 181 конституции, государственный флаг РСФСР представлял собой «прямоугольное полотнище с равновеликими горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета, средняя — лазоревого цвета и нижняя — алого цвета». Отношение ширины флага к его длине составляло 1:2. В таком виде флаг сохранился после переименования Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в Российскую Федерацию (Россию).
Впоследствии, во время подготовки проекта нового основного закона, МИД РФ выступил с инициативой изменить соотношение сторон флага с 1:2 на 2:3, а комитет по культуре Верховного совета внес предложение заменить лазоревый и алый цвета флага на синий и красный, что соответствовало описанию государственной символики дореволюционной России.
Государственный флаг России
11 декабря 1993 года президент РФ Борис Ельцин подписал указ «О Государственном флаге Российской Федерации». Согласно этому указу лазоревый цвет средней полосы полотнища был заменен на синий, а алый — на красный. Также изменилось соотношение ширины флага к его длине — 2:3. При этом документ разрешал использовать флаг в ранее установленных пропорциях до 1 января 1995 года.
25 декабря 2000 года президент РФ Владимир Путин подписал конституционный федеральный закон «О Государственном флаге Российской Федерации». В этом законе указано, что «Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета».
С 1999 года в России действует государственный стандарт на изготовление флагов. В соответствии с ним цвета полос триколора должны соответствовать атласу цветов, разработанному Всесоюзным центром ассортимента и моды легкой промышленности (ВЦАМлегпром) в 1980-х годах, или стандартизованной системе подбора цвета, разработанной американской фирмой Pantone Inc. в середине XX века. Однако конкретные цветовые коды в ГОСТе не указаны.
Некоторые производители выпускают триколоры с изображением государственного герба России в центре полотнища, однако такой вариант не предусмотрен российским законодательством.
Использование символики
В соответствии с федеральным конституционным законом, Государственный флаг РФ постоянно размещается в рабочем кабинете президента и в помещениях, предназначенных для мероприятий с его участием. Триколор поднимается на зданиях администрации главы государства, Совета Федерации, Госдумы, правительства, Конституционного и Верховного судов РФ, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, судебного департамента при Верховном суде, Центрального банка, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии РФ и резиденции уполномоченного по правам человека. Флаг также установлен в рабочих кабинетах руководителей этих ведомств. Над резиденцией президента РФ в Москве поднимается дубликат штандарта (флага) главы государства.
Государственный флаг России регулярно вывешивается на зданиях федеральных органов исполнительной власти, резиденциях полномочных представителей президента в федеральных округах, дипломатических представительствах РФ за границей, а также на зданиях органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления.
Российский триколор ежедневно поднимается в местах постоянной дислокации воинских частей и отдельных подразделений Вооруженных сил, других войск и воинских формирований. Он также устанавливается во время официальных церемоний и торжественных мероприятий, проводимых федеральными органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями и учреждениями.
Согласно поправкам в федеральный конституционный закон «О государственном флаге Российской Федерации», подписанным 23 марта 2024 года, флаг должен быть постоянно вывешен на зданиях или размещен на территории всех образовательных организаций (детских садов, школ, колледжей, техникумов и вузов), независимо от их формы собственности, и подниматься во время любых массовых мероприятий. Ранее закон обязывал вывешивать государственный флаг только на зданиях школ, а другие образовательные учреждения могли делать это по своему усмотрению. 22 июля 2025 года Госдума приняла законопроект, обязывающий учреждения молодежной политики вывешивать российский флаг на своих зданиях.
С 1 сентября 2022 года в начале каждой учебной недели в общеобразовательных организациях проходит торжественная церемония с исполнением гимна РФ и поднятием государственного флага. Это мероприятие было рекомендовано школам Министерством просвещения. В 2024 году в федеральную рабочую программу воспитания были внесены изменения, сделавшие проведение такой церемонии обязательным.
В дни траура на верхней части древка Государственного флага РФ крепится черная лента, длина которой равна длине полотнища флага. Триколор приспускается до половины высоты флагштока.
По закону использование официальной российской символики разрешено гражданами, общественными организациями и учреждениями, при условии, что такие действия не являются надругательством над государственным флагом. Граждане России могут вывешивать триколор на своих домах, в автомобилях, использовать его на спортивных мероприятиях и во время массовых событий.
Ответственность за нарушения использования флага
Максимальное наказание за надругательство над государственным флагом, согласно статье 329 Уголовного кодекса РФ, составляет лишение свободы на срок до одного года. Нарушение порядка использования флага влечет за собой штрафные санкции. В соответствии со статьей 17.10 Кодекса об административных правонарушениях, для граждан предусмотрен штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц — от 5 до 7 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей.
Фото: «Парламентская газета»
