Контрольно-счетная палата Омской области проверила деятельность РЭК Омской области по предоставлению субсидий в связи с установлением льготных тарифов.
О результатах проверки членам общественного совета рассказал Алексей Тихомиров, заместитель председателя РЭК Омской области.
КСП проверила законность и результативность использования РЭК бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий с 1 января 2016 пода по 1 полугодие 2017 года, то есть с момента перехода функционала по субсидированию в компетенцию органа регулирования.
Алексей Тихомиров отметил, что на 1 января 2016 года на территории Омской области действовало 24 льготных тарифа, на начало 2017 года – 53 льготных тарифа, а на 1 октября 2017 – 106 льготных тарифов. Традиционно основная потребность в льготах приходится на теплоснабжение.
С 1 января 2016 по 1 октября 2017 года плановая сумма субсидий составляла 46 млн руб., фактически субсидии выплачены в размере 38,2 млн руб. Разница вызвана частично тем, что организации предоставляли не все необходимые документы, ошибками предприятий в расчетах, отклонением фактических объемов коммунальных услуг от плановых. В результате РЭК отказывала в предоставлении части субсидии либо в предоставлении субсидии целиком.
«Работа по предоставлению субсидий для нас была новой, и РЭК первый раз подвергалась проверке, поэтому ошибки, конечно, были», - подчеркнул заместитель председателя РЭК. Ревизоры РЭК проверили всех получателей субсидий, и часть нарушений со стороны предприятий нашли самостоятельно. Например, некоторые предприятия округляли значения нормативов, что приводило к небольшому, но все же неправомерному росту суммы субсидий.
Докладчик рассказал, что КСП указала РЭК на такие ошибки, как представление документов организациями с нарушением сроков. Он признал, что в ряде случаев организации, которые находились в сельских поселениях, по тем или иным причинам не могли привезти документы вовремя, хотя бумаги были в порядке, поэтому РЭК выдавала субсидии.
Также КСП выявила, что ПО «Полет» – филиалом АО «ГКНПЦ им. Хруничева» – включены в реестры на получение субсидий некоторые нежилые помещения, в связи с чем предприятие неправомерно получило субсидий на 6 тыс. рублей. Формат представления документов не позволял РЭК Омской области выявить данные нарушения при анализе заявки. Еще около 700 рублей были признаны начисленными необоснованно по причинам расхождения данных предприятия с документами управляющих компаний. Алексей Тихомиров отметил, что РЭК не могла увидеть этот момент при проверке, поскольку имеет право проверить только получателя субсидий, а в данном случае услуга оказывалась через посредника (управляющую организацию) и предоставлялась жильцам. Основываясь на заключении КСП, РЭК потребовала вернуть средства в бюджет. Большую часть денег предприятие вернуло. Чуть менее 1300 рублей подлежит взысканию в судебном порядке.
Также КСП выявила переплату субсидии ООО «Большегривская тепловая компания» Нововаршавского района в размере порядка 100 руб., средства также возвращены в бюджет.
Предприятие Тарского района МУП «Тарское ПОКХ» на момент предоставления субсидий не имело возможности предоставить реестры начислений объемов тепловой энергии по каждому потребителю в общежитиях. Соисполнители услуг (образовательные учреждения) отказались в нужные сроки передать данные. Однако «Тарское ПОКХ» продолжило работать с исполнителями, и, хотя с опозданием, подтвердила расходы по каждому жильцу. В связи с этим КСП согласилась оставить предприятию субсидию на сумму более 1,16 миллиона рублей. Оставшиеся неподтвержденными 75,9 тыс. рублей были возвращены в бюджет.
Чтобы избежать замечаний контрольного органа в дальнейшем, РЭК в настоящее время вносит изменения в методику предоставления субсидий. Общественники потребовали ускорить этот процесс и в дальнейшем постараться избежать даже таких минимальных нарушений.
Ссылка на РЭК Омской области обязательна.