Прокуратурой Омской области принимаются меры по обеспечению прав граждан на доступность дошкольного образования
Прокуратурой Омской области на постоянном контроле находится ситуация, связанная с обеспечением детей услугами дошкольного образования.
По состоянию на 1 мая 2012 года только на территории г. Омска 13 137 детей стоят на очереди в дошкольные учреждения. Всего в качестве будущих воспитанников детских садов зарегистрировано 39 811 ребят. В муниципальных районах области наиболее сложное положение с обеспечением детей данной услугой сложилось в Омском, Калачинском и Тарском районах.
Органами прокуратуры области принимаются меры реагирования по обеспечению законности в анализируемой сфере.
За период 2011 года – 5 месяцев 2012 года прокуроры направили в суды 6 исковых заявлений о создании дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях (прокуроры г. Омска, Омского, Тарского и Исилькульского районов), внесли 9 представлений об устранений нарушений закона (прокуратура г. Омска, Большереченского, Кормиловского, Нововаршавского, Омского и Тевризского районов), опротестовали 4 незаконных акта органов местного самоуправления, регламентирующих порядок комплектования дошкольных образовательных учреждений (г. Омск, Омский, Называевскийрайоны).
По результатам проверок соблюдения законодательства об образовании прокурорами принимаются меры к обеспечению целевого использования объектов, закрепленных за детскими садами.
В частности, во исполнение решения суда, вынесенного по иску прокурора г. Омска об обязании департамента образования Администрации города передать и оборудовать для использования по целевому назначению занимаемые помещения МДОУ «Детский сад № 279», в настоящее время проводится ремонт в помещениях первой групповой ячейки, ранее занимаемых отделом бухгалтерского учета и отчетности департамента образования. После освобождения оставшейся части площади планируется открытие еще четырех групп. Исполнение решения суда находится на контроле в прокуратуре города.
Во исполнение решения суда от 6 сентября 2011 года, вынесенного по иску прокурора Омского района, в МБДОУ «Детский сад “Ачаирский”» восстановлено 2 группы на 40 мест, открытие еще одной группы планируется в 2013 году.
Меры прокурорского реагирования, направленные на обеспечение целевого использования имущества, закрепленного за дошкольными образовательными учреждениями, принимались также прокурорами Исилькульского, Большереченского и Нововаршавского районов.
В связи с недостаточностью принимаемых органами местного самоуправления г. Омска мер по обеспечению граждан услугами дошкольного образования, прокуратурой г. Омска 12 августа 2011 года направлено в суд исковое заявление к городской администрации об обязании в срок до 1 января 2015 года организовать на территории г. Омска дошкольные образовательные учреждения.
Суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме. В настоящее время решение вступило в законную силу. Исполнение решения суда прокуратурой взято на контроль.
Аналогичное исковое заявление предъявлено Тарским межрайонным прокурором, которое также удовлетворено судом.
Кроме того, прокурорами г. Омска, Омского, Называевского, Кормиловского и Тевризского районов области принимались меры реагирования по обеспечению законности комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений (принесено 4 протеста, 6 представлений).
Так, в ходе проверки, проведенной в 2012 году в связи с обращениями граждан, прокуратурой Омского района установлено, что регистрация будущих воспитанников осуществлялась без предоставления копии свидетельства о рождении ребенка, а в ряде случаев еще до рождения ребенка. Не всегда соблюдалась очередность при формировании групп в 2011 году. По результатам проверки прокурор района внес представление председателю районного Комитета по образованию с требованиями устранить выявленные нарушения.
Вопросы обеспечения права граждан на доступность дошкольного образования остаются на контроле органов прокуратуры.
В 2011 году в прокуратуру области поступило 18обращений Басова И.Г., Свешниковой Е.И. с предложением выступить с законодательной инициативой о принятии закона Омской области, предусматривающего выплату компенсации родителям детей, не обеспеченных услугами дошкольного образования на территории г. Омска. Указанные обращения направлены в Министерство образования Омской области для принятия мер по разработке соответствующих правовых актов в рамках предоставленных полномочий, о чем заявитель проинформирован. Кроме того заявителям разъяснялись положения Устава (Основного закона) Омской области о праве законодательной инициативы граждан, проживающих на территории Омской области и обладающих активным избирательным правом.